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电子烟产业治理迎根本性转变,全行业打击假货形成合力

2023-06-16 南方都市报 1.8万阅读

2022年被认为是电子烟合规发展的元年。这一年,《电子烟管理办法》、《电子烟》强制性国标、电子烟消费税等相关政策和细则相继出台,电子烟行业开始进入“有法可依,有标可循”的新时代。


进入2023年,监管风暴席卷全行业。在今年2月底至3月中下旬,国家烟草专卖局组成4个督查组,对照6项过渡期、17项常态化重点监管任务和62项督查内容,对16个省27个市进行了实地督查。


5月22日,国家烟草专卖局就全面依法加强电子烟监管举行记者见面会,在会上公布了阶段性成果。国家烟草专卖局相关负责人在会上表示,总体来看,随着电子烟监管制度体系落实落地,电子烟产业治理实现了“由乱到治”的根本性转变,全面步入法治化规范化轨道


行业的治乱兴衰,电子烟的命运始终与监管息息相关。在如今强力的监管体系之下,全行业也逐渐形成共识,积极拥抱监管,对泛滥的假货发起一场又一场反击战。


拥抱监管,合规发展是企业生命线


回顾电子烟的发展历程,这一新生事物似乎伴随着“原罪”而生,对未成年人的“门户效应”等原因,一直备受争议。直到修订后的《中华人民共和国烟草专卖法》将电子烟纳入监管体系,参照卷烟进行管理,它才有了“合法身份”。


因此,合规之于电子烟行业显得更为紧要。而伴随着相关政策的落地,在电子烟行业合规发展的转型过渡期,仍有大量不法分子趁着过渡期出现的市场紊乱和真空,生产假冒伪劣的产品去浑水摸鱼,再次给这个行业蒙上了阴影。


在国内,非法添加大麻素违禁成分的“上头电子烟”,还有披着“奶茶杯”“可乐罐”外衣和假冒出海知名品牌的一次性电子烟,在转型过渡期一度泛滥成灾,即使在从去年下半年开始持续到今年的严监管、严打击行动下,还是能看到有部分不法分子铤而走险,在各种微信群里兜售假冒伪劣电子烟。


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合规企业深受其害,不法分子冒用其他品牌去违规违法生产销售,在损害消费者利益的同时,也在不断反噬合规企业的品牌形象,影响行业的长远发展。


而对于任何一个行业而言,假货都是合规企业的发展之痛,若不根除往往会造成“劣币驱逐良币”的负面效应。同时,打击非法假冒产品,单单依靠监管执法单位往往是不够的,也需要行业企业能够身体力行,参与进来,协助打击假冒伪劣产品。


在打击电子烟假冒伪劣的行动中,可以看到一些出海企业协助监管的身影,如爱奇迹(深圳)技术有限公司、深圳市基克纳科技有限公司等等。


爱奇迹是业内最早从事电子烟外贸出口的企业之一,也是较早主动协助监管对国内非法假冒产品进行打假。该公司法务负责人介绍,自2021年6月开始,截至2023年4月底,公司依法协助各地公安和烟草主管部门累计侦办侵犯知识产权的刑事案件百余起,累计抓获犯罪嫌疑人300余名,累计查获假冒伪劣成品和半成品超过300多万支。


此外,爱奇迹表示,公司对海外的假冒伪劣产品也是零容忍,累计在海内外各大线上平台投诉下架了假冒爱奇迹品牌产品的链接超过4000余个,投诉并关闭多个侵权社媒账号,以及发起仲裁投诉侵权域名。


打击假货,电子烟形成全面监管新局面


正如官方所定论,随着电子烟监管制度体系落实落地,电子烟产业治理实现了从最初无法可依到全面监管的根本性转变,逐步走入法治化规范化轨道。而这背后离不开全行业形成打击假货的共识,形成推动行业合规发展的合力。


一张巨大的监管法网也已经拉开。在推进电子烟监管过程中,烟草部门与公安、市监、海关、邮政、税务、教育等部门齐抓共管、协同发力。特别是公安部门组织烟草、市监、教育等部门联合开展电子烟市场清理整治专项工作,严厉打击生产销售“上头电子烟”、假冒伪劣电子烟等违法犯罪行为。


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以广东一地为例,据官方初步统计和发布,自2022年10月1日以来,广东全省各级烟草专卖局联合公安、市场监管等职能部门共查处电子烟案件115宗,涉案总金额9800余万元,抓获涉案人员227名,并发布了十大典型案例。


在十大典型案例中,爱奇迹便占据了6个。其中,在东莞“12·18”涉嫌生产销售假冒注册商标一次性电子烟案件中,东莞市、深圳市烟草、公安部门联合破获一宗非法生产、仓储、中转分销假冒注册商标电子烟案件。在东莞市虎门镇、深圳市宝安区两地共查获一次性电子烟358200个,案值约6089万元。抓获涉案人员4名。


据悉,现行电子烟监管配套政策和实施细则共计61份,初步形成以《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例为根本、以《电子烟管理办法》和《电子烟》国家标准为基础、以多份政策性文件为支撑的“1+2+N”电子烟监管制度体系,为电子烟监管工作奠定了有法可依、执法有据的制度基础。


在不少从业者看来,监管机构大力打击非法产品,将有效地支持和创造公平有序的市场条件,有利于合规企业的长远发展。


无论是国内,还是海外,拥抱监管走合规发展之路始终是电子烟企业的生命线。爱奇迹也表示,坚决拥护监管政策,维护行业健康有序发展,从业者责无旁贷。


电子烟作为新兴产业,还有很漫长的路要走。业界人士指出,未来希望行业可以加强在合规化、智能化、新技术、新材料等方面的投入,向国际一流企业学习,不断提升中国电子烟在国际市场的竞争力和话语权,为实现高质量发展贡献一份力量。

程洋

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